安丘是一个农业大市,农产品资源丰富,农产品加工业发达,农村产业融合发展基础好,是首批全国农村产业融合发展试点示范县。近年来,安丘市委市政府抓住国家大力实施乡村振兴战略的契机,把安丘农谷产业园作为全市农村产业融合发展的龙头,举全市之力进行打造,经过一年多的努力,成功创建为首批国家农村产业融合发展示范园,有以下经验做法。
(一)加强组织领导,健全推进体系。市政府成立了由主要领导任组长的农谷示范园创建工作领导小组,同时设立安丘农谷农村产业融合发展示范园管委会,从相关部门单位选调精干力量常驻办公,全面负责示范园的规划、建设、管理、招商、服务等具体工作。省、市、县各级领导多次亲临现场指导工作,在一线协调解决问题,保证了园区快速推进。
(二)加大政策支持,强化要素保障。市委、市政府在要素资源方面给予安丘农谷优先保障,安排450亩土地指标优先给予农谷物流园、农谷科技园、盛大交易市场、沃华智慧农业等重点项目,并将发改、农业、财政、环保等部门的涉农资金进行整合,打包支持农谷建设,目前已到位各类财政资金3922万元;配套出台了支持园区发展的一系列文件,对产业园区进行专门扶持,为推动安丘农谷按期建设提供了有力保障。
(三)统筹协调资源,加强设施配套。通过集中攻坚,园区核心区内5000余亩建设用地全部拆迁完毕;多方筹措资金,规划建设的“四纵四横”22公里道路已全部开工,华安路、农谷路等已经建成通车,配套6万吨污水处理厂已完成规划设计,水、电、燃气等公共基础设施同步配套到位。
(四)注重规划引领,按期推进实施。聘请专业机构对安丘农谷进行整体规划,总用地面积1.1万亩,核心区面积5700亩,规划建设“一平台六大功能区”,各项工程已按年度计划全面铺开建设。
(五)注重利益联结,促进农民增收。产业融合发展的最终目的是实现农民增收,在示范园创建过程中,始终将农民利益放在首位,对园区内农民,采用“土地流转+优先雇佣+社会保障”的方式,实现了就地市民化,并探索了订单协作型、股份合作型、托管服务型、风险防范型、新品提升型、品牌带动型等几种利益联结模式,增加了农民收入。